【文/观察者网 杨蓉】
几经推延，美国交易代表办公室（USTR）当地时刻9月13日总算发布对华新加征301关税的终究细则，确认其间针对包含我国进口电动轿车、太阳能电池在内的最早一批关税，将于约两周后的9月27日收效。
美媒点评，此举部分是为了在11月大选前展现对华强硬态度。不过，这引起了包含美国科技公司职业集体在内的诉苦，以为加征关税相反会打乱供给链。美国有线电视新闻网（CNN）13日也指出，包含美国联邦政府下设独立组织的研讨都标明，美国人简直承当了对华关税的悉数本钱。
彭博社说，终究税率与本年5月美国总统拜登的揭露提议根本相同。如对电动轿车征收100%的关税，对半导体和太阳能电池征收50%的关税，对电池零件和许多要害矿藏征收25%的关税。大部分将于9月27日收效，针对半导体和天然石墨（电动轿车电池的要害矿藏）的加征关税将别离于2025年和2026年开端。
终究细则也包含一些改动。如在医疗产品方面，USTR把对医用口罩的关税从开始主张的25%进步到终究50%，但将后者的收效时刻推延至2026年；对医用手套的关税原计划自2026年进步到25%，但USTR的公告显现，这项关税将从2025年起进步到25%，到2026年升至100%。
在机械方面，USTR标明，将革除对2024年5月14日，即初次宣告关税之前订货的我国起重机的纳税，条件是这些起重机能在下一年5月14日交货。美国港口管理局协会（AAPA）此前反映，对起重机加征关税将为全美港口带来1.3亿美元的额定本钱。此外，USTR还考虑对5类我国工业机械，包含液体净化或过滤设备等提出关税豁免恳求。
2023年12月25日，江西赣州，在经济技术开发区的一家新能源轿车制作公司车间内，职工焊接拼装出口南美国家的新能源电动轿车视觉我国
路透社指出，终究决议在很大程度上无视了美国轿车制作商要求下降电动轿车电池出产中运用的石墨和要害矿藏关税的恳求，这引起了业界的诉苦。
据报道，白宫国家经济委员会主任莱尔·布雷纳德宣称，这种“强硬、有针对性”的关税是为了保证美国电动轿车工业完成多元化，脱节我国对供给链的主导。但职业集体以为，这相反会打乱供给链，由于这些产品依然依靠我国供给。
总部坐落华盛顿的信息技术工业委员会（ITI）主席贾森·奥克斯曼（Jason Oxman）在一份声明中说：“拜登政府许诺对我国施行全面、战略和多边的政策，以谋福美国经济、美国工人和供给链。相反，拜登政府却再三无视业界对经济影响和供给链恢复能力的忧虑，转而征收更多关税。今日宣告对某些半导体和零部件加征关税……将导致全球供给链愈加紊乱和不稳定。”
ITI代表美国科技职业，成员包含苹果、谷歌、英特尔等大型公司。奥克斯曼指出，自美国对华加征关税施行以来，已累计使美国企业和顾客丢失2210亿美元。“今日的声明标明，USTR再次依靠于关税这一钝化且无效的东西，而无法证明其有效性。ITI呼吁政府为美国人做正确的工作，并采纳更具战略性的关税办法。”
这一最新进展标志着拜登政府对前总统特朗普自2018年征引“301条款”对华征收关税进行的为期两年多的检查的完毕。
USTR本年5月发布对华新一轮301关税的草拟细则，原定最早8月1日收效，但接近期限时宣告，因需求更多时刻研讨来自业界的超越1100条大众定见，拖延发布终究细则。依照彭博社的说法，理论上USTR的正式同意和通报仅仅“官样文章”，现在却两度推延。言论以为，这反映出美国国内以及民主党内部就此的博弈。
美国《纽约时报》13日点评，对华加征关税的决议部分是为了在11月总统选举前展现对华强硬态度。路透社也说到，新关税收效之际，特朗普和副总统哈里斯都在争夺轿车和钢铁出产州的选民，企图在大选前将自己定位为对华强硬派。
“关税在政治上或许很受欢迎，虽然许多经济学家以为它们是贵重的东西，并不总能像许诺的那样促进国内工业的开展。”美国有线电视新闻网（CNN）13日说，“一项又一项”研讨标明，美国人简直承当了特朗普对我国产品征收关税的悉数本钱。
这些研讨也包含美国联邦政府部属的无党派的美国国际交易委员会所（USITC）进行的研讨。USITC上一年5月发布的一份陈述说，其计量经济学模型估量，美国对华232和301关税收效后，美国进口商品的价格简直一比一地上涨，即对华加征10%从价关税，令美国从我国进口商品的价格也相同上涨了约10%。
USITC称，这是一种不寻常的“简直彻底的价格转嫁”，也便是出口商收到的价格根本不受影响，而美国进口商付出的价格与关税添加的金额相同。该模型显现，2018年至2021年期间，关税使美国国内出产产品的价格和国内出产价值均匀别离进步了0.2%和0.4%。
无独有偶，据穆迪公司早前计算，美国顾客承当了加征对华关税92%的本钱，美国家庭每年添加开支1300美元。另据美国税务基金会计算，对华加征关税不光没处理美国工人就业问题，反而导致美国因而丢失14.2万个工作岗位。
美方建议301查询一错再错，我国外交部和商务部现已屡次阐明晰中方的相关态度。外交部发言人汪文斌此前标明，中方将采纳悉数必要措施，保卫本身权益。
商务部发言人何咏前9月5日在例行发布会上说，中方已屡次向美方就301关税问题提出严肃交涉，世贸组织早已判决301关税违背世贸组织规矩，美方进步对华加征关税的做法是错上加错。此前USTR就关税复审成果寻求大众谈论定见，大都定见对立加征关税或请求扩展关税豁免规模，这说明美对华301关税不得人心。咱们敦促美方纠正错误做法，活跃回应各界呼声，当即撤销悉数对华加征关税。
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